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農(nóng)村幼兒園師資怎么保障
幼兒園教師人數(shù)缺、待遇差、水平低，嚴(yán)重制約農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展——
農(nóng)村幼兒園師資如何保障
據(jù)教育部統(tǒng)計，2008年，全國農(nóng)村地區(qū)共有幼兒園6.43萬所，在園幼兒1067.36萬人，教職工31.53萬人，師生比為1∶33.85。也就是說，在我國農(nóng)村，一所幼兒園平均只有4.9名專任教師，1名教師要教34個孩子，而根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，教職工與幼兒的比例應(yīng)為“全日制幼兒園1∶6至1∶7，宿舍制幼兒園1∶4至1∶5”。
數(shù)據(jù)背后折射出的是農(nóng)村幼兒教師隊伍中普遍存在的人數(shù)短缺、待遇差、保教水平低等問題，這已成為制約當(dāng)前我國農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的突出“瓶頸”。
入園孩子大增，教師編制多年不變
“農(nóng)村幼兒園師資極度缺乏，教師待遇相對較低，這是目前農(nóng)村幼兒師資隊伍的主要狀況，也是影響農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的主要原因�！敝醒虢炭扑芯繂T儲朝暉告訴記者。
據(jù)統(tǒng)計，2007年，全國城鎮(zhèn)學(xué)前三年毛入園率為55.6%，農(nóng)村僅為35.6%；同時，在中西部22個省份的2.7萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，半數(shù)以上沒有中心幼兒園。2/3的農(nóng)村幼兒無法入園。
“隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)民群眾對子女接受學(xué)前教育的需求日益強(qiáng)烈�！眱�(nèi)蒙古鄂爾多斯市托幼工作管理辦公室主任、市教育局基礎(chǔ)教育科科長吳秀蓮分析說。
吳秀蓮在內(nèi)蒙古某旗一所農(nóng)村公辦幼兒園調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，該園2007年有43個孩子入園，2009年增加到83個孩子，“但6名教師和4名工作人員的編制卻一直沒有變”。
“目前，農(nóng)村在園幼兒數(shù)量急劇增長，但很多幼兒園的教師數(shù)量卻仍按20多年前的在園幼兒人數(shù)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。”一位專家告訴記者，在農(nóng)村地區(qū)，一個幼兒園只有兩三名教師、一名教師要帶三四十個孩子的情況并不鮮見�！斑@無疑增加了教師的工作難度和強(qiáng)度，同時還存在著極大的安全隱患�！�
陜西省宋慶齡基金會與陜西省兒童福利會、西安市社會科學(xué)院2009年調(diào)查顯示，部分條件較好的縣區(qū)，民辦園教師的月收入在700元到1000元之間，而大部分教師的月收入在700元以下。
陜西一名農(nóng)村幼兒教師說：“我有16年教齡，現(xiàn)在每月工資還不到400元，達(dá)不到政府規(guī)定的最低生活保障線�！�
除了蓋房子，在師資上還要多投入
“農(nóng)村幼兒教師隊伍另一個核心問題是：師資水平不合格，專業(yè)素質(zhì)偏低，大多沒有經(jīng)過專業(yè)的幼兒教育培訓(xùn)�！眱Τ瘯熣J(rèn)為，這直接拉大了城鄉(xiāng)學(xué)前教育水平的差距。
據(jù)了解，2008年在全國25.33萬名農(nóng)村幼兒園園長和專任教師中，學(xué)歷是高中階段及以下畢業(yè)的有15.53萬人，占總數(shù)的61.31%；專科及以上畢業(yè)的只有38.69%。農(nóng)村幼兒專任教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)總體偏低，幼教專業(yè)的教師比例則更低。以福建省為例，全省農(nóng)村幼兒教師中，幼兒教育專業(yè)的僅占11.17%，另有28.7%沒有獲得教師資格證書。
“我們園沒有一名學(xué)前教育專業(yè)的本科畢業(yè)生。”北京市順義區(qū)天竺鎮(zhèn)中心幼兒園園長李紅告訴記者，大學(xué)生看不上農(nóng)村幼兒園，連城里的幼兒園都招不到大學(xué)生，即使來了也留不住。
“西部地區(qū)的農(nóng)村幼兒園甚至招不到一個專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的教師�！毙陆變簬煼秾W(xué)校教師周欣認(rèn)為，如果幼兒園教師的身份、待遇問題得不到很好的解決，將更難吸引優(yōu)秀人才投身農(nóng)村學(xué)前教育。
周欣表示，一些地區(qū)的基層組織提起重視學(xué)前教育，只知道給錢蓋房，在師資方面卻舍不得投入，認(rèn)為什么人都可以教。“這個局面如果得不到根本解決，農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展就會步入惡性循環(huán)。”
此外，由于待遇低，致使農(nóng)村幼兒教師不能安心工作。儲朝暉舉例說，某地進(jìn)行農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)，幾乎每年都是新面孔。同時，相比于中小學(xué)，農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn)機(jī)會明顯要少。
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